w体育北京721特大暴雨

　　w体育职责包括组织协调成员单位做好灾害救助，因灾房屋倒塌的群众紧急安置，烈士评定和见义勇为行为认定等

　　“7.21”暴雨中w体育，京港澳高速南岗洼900余米路段积水深达四至六米，170余人一度命在旦夕，最终三人遇难。水从何来？雨水泵缘何失效？高速应急缘何缺位？

　　“7.21”暴雨中，京港澳高速南岗洼900余米路段积水深达数米，170多人一度命在旦夕，最终3人遇难。官方救援十小时后才到达，民间自救立下大功

　　房山区青龙湖镇的常乐寺村，在本次“7•21”暴雨中，付出了三人死亡的惨痛代价。村民说，这次出现人员伤亡，全怪北面晓幼营村的砂石厂，两座大砂山阻塞了泄洪道

　　东花市街道办事处着手安置本家润园小区地下室的200多户居民，昨夜下雨之后，目前仍有20余人露宿广场

　　中国地质科学院专家认为，塌陷可能有两个原因：一是进行地下工程建设时，对地质环境的保护不够；二是地层有断裂活动，地下岩土在水的作用下迁移

　　“7·21”雨灾中，152名农民工勇救上百名被困游客。事后社会捐给农民工45.4万元，但包工头以“留人”为理由扣留部分善款，在市建委监督下发还

　　新发现遇难者1名，身份也得到确认；同时，在未确定身份的11名遇难者中，又有2名遇难者身份得到确认

　　经过相关区县政府和公安部门排查核实，在未确定身份的11名遇难者当中，有1名遇难者身份得到确认；又新发现遇难者1名

　　记者 徐超 崔筝 刘虹桥 谢海涛 任重远 汪苏 见习记者 覃敏 实习记者 黄凯茜 叶清逸 张传美07月27日 11:30

　　记者 刘虹桥 任重远 谢海涛 实习记者 叶清逸07月27日 11:22

　　职责包括组织协调成员单位做好灾害救助，因灾房屋倒塌的群众紧急安置，烈士评定和见义勇为行为认定等

　　说，特大自然灾害给我们的教训异常深刻，在灾害面前w体育，我们的规划建设、基础设施、应急管理都暴露出许多问题

　　暴雨之前，东京公众可以得到气象预报、实时河川水位数据，再加上危险地图、避难指示。水害难免w体育，但不大可能因不知情而遇水害

　　灾难救援不是问题的全部。亡羊补牢的前提是，对此次灾难进行扎扎实实的问责，以及具有实际性行动的反思

　　死难者情况的及时公开，是政府信息公开的法律职责，是生命尊严的最基本要求，同时也有利于澄清流言，减轻社会恐慌

　　气象上的监测与统计，目的是为了更好的防灾减灾，而不是去强调多少年一遇，历史上罕见不罕见，从而给防灾、减灾不力提供借口

　　无论如何，一个国际级大都市在暴雨中表现如此狼狈，让如此多民众涉险，是与其地位不符的

　　】据北京市政府最新一期公报，已成立“7·21”灾害善后小组，职责包括组织协调成员单位做好灾害救助，因灾房屋倒塌的群众紧急安置等。市常务副市长李士祥任组长，副市长丁向阳、夏占义任副组长，市委副秘书长严力强等18人为小组成员。( 财新记者林韵诗)

　　】据北京市政府新闻办消息，目前，房山区已制定并实施恢复重建方案，121所受灾的中小学、幼儿园将分期分批进行。由于此前全区完成校舍的抗震加固和标准化建设，防洪标准大为提高。所以，9月1日百余所被淹学校、幼儿园将如期开学。( 财新记者王永)

　　】据北京晨报报道，北京市防汛办5日通报，“7·21”特大暴雨山洪泥石流灾害遇难人员又新发现一名，其身份也得到确认，遇难者总数达79名。经过相关区县政府和公安部门核实，在未确定身份的10名遇难者中，又有2名遇难者身份得到确认。( 财新记者王永)

　　】北京市防汛抗旱指挥部办公室网站2日发布了关于北京7·21特大暴雨灾害遇难人员情况的补充公告。经过相关区县政府和公安部门排查核实，在未确定身份的11名遇难者当中，有1名遇难者身份得到确认；又新发现遇难者1名，身份也已确认。( 财新记者李永春)

　　】据媒体记者从人保财险北京分公司了解到，广渠门溺亡事故车的查勘定损工作已基本结束。现已确认，车损险（15.38万元）与车上人员险（1万元），合计16.38万元。( 财新记者王永)

　　】中国保监会31日通报，截至29日24时，北京地区保险公司共接到因强降雨造成损失各类报案4.6万件，估损金额约9亿元。其中机动车辆保险接报案占比达89%。保监会表示，近期，由于灾害品种多、分布范围广、灾情严重，保险公司承保损失较重。( 财新记者林韵诗)

　　】北京市新闻办官方微博30日称，野三坡“7·21”大雨后打捞出的部分京牌车已被车主认领，现还有13辆等认领——京PX8102、京AH1454、京P5VH59……车辆车主凭本人相关证件、车钥匙等可到到野三坡百里峡商业街口认领。( 财新记者李永春)

　　】北京“7.21”特大暴雨中，住在房山区的安徽籍居民老赵连救六人，却未能领到帐篷等救灾物资，原因是其没有北京本地户口。此时引起媒体热议。专家建议，政府为全体国民提供平等的基本公共服务w体育，不再将公共服务与户籍挂钩。( 财新记者陈法善)

　　】北京市保监局7月27日下午公布的最新数据显示，截至7月26日24时，在京保险公司共接到因强降雨造成损失的各类报案4.2万件，估损金额约7.9亿元。( 财新记者王永)

　　】保监会周四公布的最新数据显示，截至7月25日24时，在京保险公司共接到因强降雨造成损失的各类报案4万余件，估损金额约7.6亿元。其中人身险预计赔付保险金额仅193.6万元，机动车辆估损金额约3.3亿元。( 财新记者曹文姣)

　　】根据北京官方26日晚公布的名单，通州区有三人遇难。财新记者采访获知，该三人的死亡缘于“7•21”当日下午，通州区张家湾镇遭遇极端天气，龙卷风袭击了该镇7个村庄。受灾最为严重的系枣林庄村，三名死者均在该村地界身亡。( 财新记者王永)

　　】北京市防汛抗旱指挥部新闻发言人说，由于暴雨引发山洪泥石流，给遇难者搜寻工作带来极大困难，遇难者身份确认也需要经过反复调查、核实。到目前为止，有关部门仍在开展搜寻工作。( 财新记者王永)

　　】五环路以内6人，其中核心城区1人，其余均集中在远郊乡镇，特别是山区。具体分布为：房山区38人；朝阳区6人；丰台区5人；石景山区5人；通州区3人；怀柔区1人；密云县1人；大兴区1人；东城区1人。( 财新记者王永)

　　】已经确认身份的66名遇难者包括在抢险救援中因公殉职的基层干部5人。另61名遇难者中，男性36人，女性25人。其致亡原因为：溺水46人，触电5人，房屋倒塌3人，泥石流2人，创伤性休克2人，高空坠物2人，雷击1人。( 财新记者王永)

　　】7月26日晚8点17分，北京市政府防汛办召开“7·21”特大暴雨灾情新闻发布会，77人遇难，其中66人确认身份，5人殉职。( 财新记者常红晓)

　　】北京市政府新闻办公室今日发布的官方微博称，日前，市气象部门已和三大电信运营商制定了预警短信发布预案。今后，如遇极端灾害天气，北京市民将提前收到预警短信。( 财新记者王永)

　　】7月25日晚，北京市政府新闻办召开“7·21”灾情的第二次新闻发布会，对社会各界关心的最新死亡人数依然避而不谈，仅公布了受灾人口和经济损失。( 财新记者汪苏)

　　《人民日报》发表时评“伤亡人数不是‘敏感线日的人民日报发表人民时评“伤亡人数不是‘敏感话题’”，引用孔子马棚失火，“问人不问马”的典故，提醒北京市正视人对生命的关切，并称“相对于‘负面消息’，人们更关注的是政府对待‘负面消息’的态度”。( 财新记者汪苏)

　　】北京市气象台7月25日23时25分发布解除信息：北京东部地区出现暴雨的可能性明显减小，暴雨蓝色预警信号解除。后半夜仍有阵雨，东部中雨。( 财新记者王永)

　　】北京交通委副主任李晓松表示，“7·21”特大暴雨造成京港澳高速南岗洼路段发生严重积水，积水路段长度达900米，平均水深4米，最深处达6米。初步分析，强降水和地势低洼是主因，此外，虽设有排水井和泵站，但水泵在被淹后停止工作。( 财新记者王永)

　　】北京防汛抗旱指挥部25日晚召开“7·21”特大自然灾害情况通报会，指挥部副指挥长、新闻发言人潘安军通报救灾工作情况，全市受灾人口160.2万人，因灾造成经济损失116.4亿元。( 财新记者王永)

　　】25日上午，北京市政府“7·21”特大自然灾害善后工作领导小组举行第一次会议。据《北京晚报》报道，北京市常务副市长李士祥表示，要确保后期防汛“不死人”“不泡车”。同时将适当回应社会热点。( 财新记者王永)

　　】北京昨日召开相关会议决定，在全市范围内发起为“7·21”特大自然灾害救灾捐款活动。对此，清华大学当代中国研究中心教授李楯分析说，有了社会，该“国家”办的事，由政府尽责，该社会自己做的事，给公民以空间。( 财新记者王永)

　　】7月25日清晨6点，丁志健的遗体从医院运出，送往八宝山殡仪馆。6点半钟，殡仪馆前广场上已经聚集了大批前来送别的亲友和自发悼念的群众。7点钟，遗体告别仪式正式举行。妻子悲痛难忍，几分钟后抱着女儿跑出了殡仪馆大厅。( 财新记者林韵诗)

　　】财新记者发现，在出事地点附近有三组不同的摄像头，分别是交管局探头、交管局事故逃逸探头、交管局电视监控探头，当晚的情况应该能够及时被交管部门获知并保存下来。但北京市公安局交管局东城交通支队工作人员表示，没有录像。( 财新记者林韵诗)

　　】丁志健妻子最终赶到现场后，不停地求现场的交警赶紧进去救人，但交警回复说不归他们管，要去找消防。当晚10点半左右，丁志健的车被打捞上来，丁志健被送往医院抢救，但其实为时已晚。医院检验报告显示，丁志健为溺水而亡。( 财新记者林韵诗)

　　】挂了电线点，丁志健再次给妻子打电话说，“快点救我，我这边快没有空气了”。他当时在电话里很焦急，已经开始哭了。( 财新记者林韵诗)

　　】21日晚7点40分左右，妻子接到了丁志健的求救电话，此时距离他离开朋友的时间只有十来分钟。丁志健此时就在广渠门桥西侧约300米的铁路桥下主路上。妻子让他赶紧打110，丁志健说110打不通。( 财新记者林韵诗)

　　】21日晚，由于降雨强度很大、持续时间很长，1米多高的水淹没了桥栏和其他地上设施，广渠门桥下一片汪洋。这些危险的信号并没有及时传递给丁志健，多位曾在现场围观的群众表示，铁路桥附近没有任何警示，也没有交警疏导交通。( 财新记者林韵诗)

　　】21日下午，丁志健出门前往位于北京两广路上的光明日报社附近一个地点，与同为出版行业的朋友谈业务推进的事情。傍晚7点半左右，丁志健告别朋友，驾驶黑色现代途胜SUV，自西向东，沿两广路经广渠门方向，驶向位于甘露园的家。( 财新记者林韵诗)

　　】现年34岁的丁志健，在北京二环路广渠门桥附近不幸遇难。他是北京一出版公司旗下幼儿刊物的编辑部主任，北大研究生毕业。丁志健的遗体告别仪式25日上午7时在北京八宝山殡仪馆梅厅举行。( 财新记者林韵诗)

　　】保监会公布的最新数据显示，截至7月23日24时，在京各财产保险公司机动车辆保险共接报案27459笔，估损金额约2.2亿元；财产险接报案1080笔，估损金额约2亿元；第一笔农业保险预付赔款285万元已于今日支付到农户手中。( 财新记者曹文姣)

　　】7月24日，北京市政府新闻办主任王惠在新闻通气会上称，政府在死伤数字上绝不会隐瞒；之所以有数据更新滞后，是有些尸体还需要辨认。( 财新记者林韵诗)

　　】7月24日下午，房山区区长发布灾情通报称，人员伤亡造成重大损失，正在进一步统计。房山区区委副书记、区长祁红通报，暴雨造成的损失据初步统计约50亿元人民币，受损房屋6.7万间，倒塌约8200间。( 财新记者林韵诗)

　　】多位人士表示，此次暴雨造成如此惨重的损失，固然有基础设施的问题，但暴雨期间的信息缺失也不容忽视。在信息化时代，政府相关部门应该加强合作，利用现代化的技术广泛传递民众急需的信息。( 财新记者李永春)

　　】运营商内部人士表示，运营商全网发送短信的速率可达到5位数级别，即一秒钟内可同时发送几万条短信，在短时间内覆盖千万量级人群。北京市常住人口1961.2万。按照1万/秒发送速率计算，多数市民能在1小时内接到预警短信。( 财新记者李永春)

　　】据北京市专业气象台台长丁德平介绍，7月21日，其手机平台业务在有效时间内随机发送了100多万人次的预警信息，“这是目前技术水平所能做到的程度”。但运营商内部人士告诉财新记者，运营商全网发送的短信可在短时间内覆盖千万量级的人群。( 财新记者李永春)

　　】针对北京市气象局称“手机预警信息发送尚有技术障碍”说法，运营商内部人士明确告诉财新记者：全网发送预警信息不存在技术障碍，多种手段可实现全网短信发送。但暴雨期间，运营商并没有接到任何对全网群发预警短信的通知。( 财新记者李永春)

　　】北京市保监局消息，截至23日24时，在京各财产保险公司机动车辆保险共接报案27459笔，估损金额约2.2亿元。( 财新记者王永)

　　】市保监局消息，截至23日24时，投保种植业保险农户受灾面积约28.6万亩，养殖业损失13942余头，种养两业估损金额约7180.9万元。第一笔农业保险预付赔款285万元已于今日支付到农户手中。( 财新记者王永)

　　】针对北京暴雨后各主流媒体强大的“精神”“感动”宣传力度，南京大学新闻传播学院传播学系主任杜骏飞指出，不能把社会新闻模式变成地区灾难后的国家宣传模式，因为这样很容易导致新闻话语的观念分裂与新闻效果的大相径庭。( 财新记者李永春)

　　】南京大学新闻传播学院传播学系主任杜骏飞指出，中国现有新闻宣传管理体制，体现的思维模式是政府公共关系模式，因此，媒体在报道新闻的过程中应警惕新闻题材被宣传思维过滤，以及叙事修辞被政府公关利益所纯化。( 财新记者李永春)

　　】7.21雨灾中北京市区出现多个区域和路段积水。北京市排水集团副总经理郑江向财新记者回应称，此次暴雨中降水量大，但北京市的退水能力还没有相应提高。他透露，北京市九成泵站的防洪标准不到五年一遇，只达到一年一遇。( 财新记者林韵诗)

　　】初步统计，暴雨造成北京市经济损失近百亿元，其余各地直接经济损失32.5亿元。学者认为，2012年可能处于拉尼娜到厄尔尼诺现象的转换年，这或是本次全国强降雨的一个重要原因。( 财新记者王永)

　　】北京保监局7月23日发布最新统计数据显示，截至7月22日17时，在京各财产保险公司机动车辆保险接报案19547笔，车险估损约9882万元；此外财产险估损金额约1.2亿元，投保种植业保险、养殖业保险估损金额约5100万元。( 财新记者王永)

　　】在7·21暴雨灾害发生的两天前，北京刚刚发布了新版防汛应急预案。种种迹象显示，北京市的暴雨灾害可能已经达到了预案中的红色汛情预警标准，但当日，相关部门仅发布橙色预警。( 财新记者陈法善)

　　】北京大学法学院教授王锡锌认为，无论《政府信息公开条例》还是《突发事件应对法》，都为追责提供了足够基础。而追责程序的启动，主要看在政治上政府愿否展现出一个负责任的态度。( 财新记者林韵诗)

　　】多少年一遇主要是防汛部门对于洪水流量的重现频率涉及的说法，如某年洪水流量在历史上出现频率是1%，就是百年一遇。1951年以来完整气象记录的最大日降雨量为朝阳418.4毫米，这次房山河北镇日降雨量达460毫米。( 财新记者林韵诗)

　　】7月22日下午，北京市防汛办宣传部门相关人员告诉财新记者，根据道路、市政等各部门汇总上来的信息，初步统计，本次暴雨造成经济损失已近百亿。然而，近百亿经济损失具体包括哪些，如何造成，目前尚不得而知。( 财新记者林韵诗)

　　】面对天气预报误差的质疑，北京市气象台台长乔林在接受财新记者采访时也表示，由于大气状况十分复杂，天气预报还无法做到百分百精准。“我们在19日预报出暴雨天气并向公众告之。此后，又陆续发布蓝色、橙色、黄色暴雨预警。””( 财新记者林韵诗)

　　】有网民认为北京市气象部门的预警不及时，没有向市民发送手机短信提醒。北京市气象台台长乔林指出，北京市区手机密度非常大，一定时间内的短信发送流量有固定限制。仅通过短信发送预警可能要几个小时、甚至十几个小时才能全部发送完毕。( 财新记者林韵诗)

　　】位于此次强降雨过程中心的房山区是北京市的重灾区。据现场救援志愿者回忆，房山区多个村庄遭遇山洪，房屋、车辆被突如其来的山洪冲毁，道路被冲坏，通讯也受到影响，许多村民受困于山上，与外界失去联系。( 财新记者林韵诗)

　　】7月21至22日，北京遭遇61年来最强降雨。吉林大学地球探测科学与技术学院教授杨学祥等指出，2012年可能处于拉尼娜到厄尔尼诺现象的转换年，这对中国的降水会产生较大影响。( 财新记者林韵诗)

　　】北京联通公司回应称，全网发送短信没有技术障碍，和市政府已有多次合作。( 财新记者徐超)

　　】北京市政府新闻办公室官方微博称，今年起，该市将把城区78座下凹式立交桥的雨水泵站排水能力提高到每小时50毫米。同时，为有条件的下凹式立交桥加建调蓄水池，实现在降雨量达70毫米时车辆仍能通过。( 财新记者林韵诗)

　　】7月23日上午10点，北京市政府新闻办公室官方微博发布消息称，积水状况最严重的玉泉营桥北双营桥区的积水，已于22日晚21时排除。至此，城区立交桥积水点全部清除。( 财新记者林韵诗)

　　】据新华网记者7月23日从民政部救灾司获悉，7月21日以来，北京暴雨洪涝灾害已导致37人死亡，7人失踪。目前，国家减灾委、民政部针对北京、河北近期暴雨洪涝灾情紧急启动国家四级救灾应急响应。( 财新记者常红晓)

　　】北京气象学会高级工程师陆晨回应称，在当前气象科技条件下，北京市气象局的预报“已经算是报得准了。”“北京地区出现暴雨的概率本身就非常小，如此强度的降雨天气在北京地区非常罕见，气象部门提前三五天就做出了暴雨预报已经算水平很高了。”( 财新记者林韵诗)

　　】1、下发通知，雨后以服务疏导为主，对因雨受困车辆联系车主，挪移清拖；2、对22日协管员擅自粘贴的违法告知单不予录入。3、对擅自贴条的当事协管员严肃处理、调离工作岗位w体育。( 财新记者王永)

　　】通过短信发预警信息一事由北京市气象局负责，北京市气象局副局长曲晓波副局长称，由于现在的联通平台只能做到每秒发短信400条，想普及全市人民需要四至五个小时，还有待提高，因此短信预警信息尚未开展。( 财新记者徐超)

　　】据北京市政府新闻办公室消息，截至22日17时，北京市境内因暴雨灾害共死亡37人。其中，溺水死亡25人，房屋倒塌致死6人，雷击致死1人，触电死亡5人。目前，死者已有22人确定身份，其余15人正在确认中。( 财新记者崔筝)

　　北京死亡人数最 多，达到77人，河北的死亡人数超过30人，四川和云南的死亡人数均超过10人；四川的受灾人数最多，达到467.9万人【查看详情】

　　7月27日上午，北京市委书记、北京市代市长王安顺等北京市领导在房山区检查指导救灾善后工作时，向“7·21”特大自然灾害遇难者致哀数分钟。【查看大图】

　　躲过“腐败”袭击的都是幸运者那一晚，我 以及许多正往家赶的北京市民，几乎都有成为丁志健的可能。只是运气好一点点，躲过了“腐败”的袭击

　　北京暴雨呼唤民间救援浮上水面期待更多专业民间 救援组织浮上水面，使之在应急救援中闪亮登场

　　暴雨启示录虽然北京的年平均降雨量不及广州、海 口等城市的1/3，但其最强降雨记录高过这些城市的记录